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  • 常德財鑫投資擔保有限公司 五年發展規劃

    日期:2016-12-28 23:51:14 來源: 瀏覽次數:0   字號:[ ]  視力保護色:

    常德財鑫投資擔保有限公司 五年發展規劃

    導    言


    我公司成立于2008年4月8日,是市人民政府為適應國民經濟發展需要,幫助中小企業破解融資難題,出資組建的政策性非盈利擔保機構。三年來,公司按照“政策性資金、市場化運作、企業化管理”的經營模式,堅持為中小企業和全民創業主體服務的立業方向,積極投身于我市經濟和社會發展的大合奏,創造了可喜的經營業績,為在今后五年內實施三步彈跳奠定了堅實基礎。

    ——資本實力漸進增強。注冊資本由成立之初的2.1億元增加到5億元,單筆融資能力達到5700萬元。

    ——聯動格局初步形成。創新了政府、銀行、擔保、中介機構和企業職責、風險、收益相關聯的“五位一體”運行機制。

    ——業務呈現板塊趨向。開發了政府背景、工業園區、主流客戶、產業集群四大板塊業務,集聚了一批優質客戶資源。

    ——商業模式基本定位。公司已形成擔保、小貸、創投立體商業模式,三個板塊既可各自獨立運行,又可互為補充,形成以資本運作為經營方向的企業集團。

    ——防控理念深入人心。項目操作程序規范,反擔保措施精到,風險預警和處置有章可循。

    ——管理制度系統完備。經營業態標準有序,員工素質逐步提高,企業文化基本成型。

    一、宏觀背景與歷史機遇

    時序進入了二十一世紀二十年代,此際,我國綜合國力剛性增長,人民幸福指數節節攀高,發展國民經濟,促進社會和諧,已成為時代的主旋律。作為具有“造血”功能的擔保公司,面臨著千載難逢的歷史機遇。

    (一)經濟發展走勢強勁。常德位于湘西北地區,歷來商賈云集、人文蔚起,有著良好的發展環境和區位優勢,已經納入全省城市群發展戰略框架。從2009年起,市委市政府踐行投資拉動戰略,打響了項目建設大會戰。當“十二五”規劃開局之時,“項目建設年”活動已進入第三個年頭。在全市經濟工作會議上,項目建設再擂戰鼓,提出了實施200個重點工程,推進200個前期項目,開發儲備200個重大項目的工作目標。這一宏偉規劃,對于擔保業的有效契入提供了先機。

    (二)產業政策持續向好。中小企業融資難已成為制約經濟發展的瓶頸,黨和政府高度重視、極為關注,已經把支持中小企業發展作為重大的社會經濟政策。從國務院及各部委頒發的政令,到省市地方政府出臺的措施,充分體現了國家破題解難的政策力度。特別是2007年以來,國家及各省對融資性擔保機構實行了普惠政策,給予了融資風險補償和擔保費率補貼,彰顯了擔保業在中小企業融資中的戰略地位。

    (三)融資功能發育成熟。目前,銀信部門吸納功能強健,而輸出功能卻顯得捉襟見肘。據調查,我市城鄉居民儲蓄存款余額已沖破900億元大關,但金融機構貸款余額只有400億元。面對如此巨大的存量資金,銀信部門期望安全釋放。在這對現實矛盾體中,擔保公司卻能支起平衡點、理性地契合雙邊關系,有效地承載銀企間對接與交融的重任。在這特定的融資環境中,我公司遵循市場經濟規律,致力于主流客戶資源開發,探索和培育自身的業務模式與盈利模式,發揮了為中小企業融資的橋梁和紐帶作用。目前,公司運行機制靈活,操作程序標準,審批流程簡潔,辦事效率快捷,已具備成熟的融資擔保功能。

    二、戰略定位與產業布局

    以產業政策為依托,通過融資擔保、創業投資、小額貸款等發展支持模式,實行資本經營,為資本的提供者和使用者提供滿意的回報,為資本的擁有者和價值的創造者架設一條高效的流通渠道,實現社會資源的有效配置,是今后5年的既定戰略。我們的基本想法是:到2015年,財鑫公司注冊資本達到15億元,業務總量累計達到100億元,實現經營收入5億元,進入全國同業綜合實力排行榜前50位,爭取省內擔保業領軍席位。

    為實現這一經營構想,我們擬在戰術上分三步走。第一步為蓄勢階段。在2011年,進一步筑牢基礎,健全各項管理制度,活化運行機制,擴大資金增量,完善質量體系,使財鑫公司總資產達到7億元。第二步為突破階段。到2013年,要完成金融資本的一級彈跳,實施經營性戰略擴張與滲透,使公司總資產達到10億元,初具集團經營雛形。第三步為跨越階段。到2015年,公司要實現資本實力的裂變,組織架構的嬗變,品牌形象的劇變,成為以全資子公司為支撐,控股與參股公司為股肱的新興企業集團。

    保證五年計劃的貫徹實施,必須對未來經濟社會發展形勢進行前瞻性分析,走出“擔保單打一”和“船小掉頭快”兩大認識誤區,踐行“夯實擔保支柱,伸展投資、小貸兩翼,推進項目領跑,走向集團經營”四句話的發展方略。

    夯實擔保支柱。堅持以融資擔保為主業,突出在為中小企業服務上強健自我。大力發展存量客戶,積極培育板塊市場。力爭在5年內集聚億元企業200家,10億元企業10家,培植行業協會10家,形成市場容量大,項目質量高,風險幾率小的優質客戶群。

    伸展投資、小貸兩翼。要擴大經營視野,發揮公司功能,穩步推進戰略投資和小額貸款,繼加盟湖南省再擔保集團之后,擬在2011年進行兩項規模性投資。一是出資4250萬元,入股武陵區農村商業銀行。二是與深圳達晨創投開展深度合作,瞄準高端市場,致力于我市有發展潛力的企業掛牌上市。到“十二五”末期,達晨財鑫公司股權投資總額達到3億元。

    推進項目領跑。機制助推、項目領跑,是公司興企旺業的發展觀,是公司做強做大的既定方針。今后五年,要以項目建設為龍頭,培植衍生產業,發掘領潮項目。利用國家開發銀行助貸平臺,注冊成立常德三鑫產業促進有限公司。

    走向集團經營。五年中,公司要立足長遠,以機制創新為導引,實現綜合能量的整體釋放,發揮資產實力的聚合效應。此際,一批緊密型與松散型相結合的全資子公司和控股子公司已經建立,構建了以融資擔保為支柱,子公司為骨架的“傘狀”支撐結構,形成了集團經營態勢。資源互補、能量轉換的優勢明顯,勃發出更強勁的活力。

    三、奮斗目標與經營設計

    根據公司“十二五”期間的整體發展框架,我們要精誠團結,求真務實,站在新的制高點上,操控發展的主動權,努力實現公司的“三大轉型”:

    (一)雙鑫小貸公司要以資本營運為手段,以龐大的客戶群體為依托,形成強大的資金氣場。待政策具備、條件成熟時,力爭上市。

    (二)展延發展視角,拓寬業務層面,完成從單一的貸款擔保到多元化融資擔保的飛躍,實現擔保業務向復合型、立體化轉型。

    (三)實施公司治理結構改造,大力吸收縣市區財政性資本和市區國有企業資本,入股參與公司營運,實現從有限公司到國有控股集團公司的轉型。

    為實現“三大轉型”,公司上下要形成合力,齊心辦好七件大事:

    1、膨化資本實力,提升經營效能。今后五年,要在提速增資上做足功夫。一是爭取財政漸進增資,分年到位,到2015年再注入資本金2億元。二是借助股改,吸納縣市財政出資2億元;三是吸收國有及國有控股企業和其他戰略投資者參股3億元;剩余資本由公司資本公積轉增股本等途徑解決。通過資本的充實與積聚,使單筆融資能力達到1.5億元以上。人平創效達到100萬元以上。

    2、構筑集團框架,織密托管網絡。從2011年起,要著力抓好集團發展規劃的實施,高頻率、高密度地加強與各縣市區人民政府的合作對接,爭取每年設立1-2家分公司,實施經營托管網絡的全面覆蓋。到2014年,我們要在分公司管理體制完善的基礎上,穩步推進擔保項目的權力下放,逐步由分公司自主受理、自主調查、自主評審、自主監管。

    3、拓新業務品種,放大組合效應。開展業務品種的創新,主要瞄準三個增長點。第一、啟動非融資擔保,分步實施工程投標擔保、履約保證擔保、業務支付擔保、工程維修擔保、工程質量擔保、工程分包擔保等業務計劃。第二、開展中小企業集合票據業務。確定一家銀行作為主承銷商,首期選擇5-7家成長性良好的中小企業,發行一期規模為2億元左右的中小企業集合票據。第三、開展住房公積金擔保貸款業務。按照先試點后擴面、先增量后存量方式逐步推開,爭取三年內覆蓋全市。

    4、擴張小貸運作,突出資本經營。小貸公司面向龐大的個貸群體,信貸市場廣闊,要著眼發展,做大“蛋糕”,不斷增強資本實力。從2011年起,要加強小貸公司的形象宣傳,擴大外部影響,吸納新的戰略投資者參股,每年以50%的增資速度,充實小貸公司股本。到2015年,總股本要達到5億元,累計實現稅前利潤和撥備1億元。

    5、擴充管理機構,建設精英團隊。五年內,公司要根據自身發展的現狀和管理需求,建立高效、科學的管理系統和指揮系統。經營管理方面:公司領導要按照5線配備;擔保部要與投資部分離,設立獨立的投資部,新增設紀檢組和人力資源部。黨群方面:公司要建立黨總支,下設3個黨支部、設立工會、團委和婦女聯合會。團隊建設方面:要加大人才培養力度,適當引進資本運作與創投經驗豐富的專業管理人才。

    6、樹立品牌形象,修建總部大樓。獨立的總部大樓,具有擴大公司影響的直觀效果。在“十二五”期內,服從市政府總體規劃的前提下,在選址、規劃、設計方面都注入資本運作理念,籌建集辦公、商務于一體的集團總部大樓,以增強公司的影響力,員工的光榮感、幸福感和歸屬感。

    7、改善職工福利,提高薪酬水準。一是根據“員工薪酬增長速度不低于公司效益增長速度”的原則,實現員工薪酬待遇穩定增長;二是調整獎金與基本工資的比例關系,依據“績效掛鉤”原則,增加獎金激勵比重,充分發揮員工工作積極性。

    四、發展動力與措施保證

    根據未來5年的發展戰略和奮斗目標,我們一定要提振精神,堅定信心,完善與戰略目標相匹配的保證措施,為實現公司跨越式發展提供強大動力。

    (一)穩定經營模式。公司現有的經營模式是三年實踐的經驗總結,是全員集體智慧的結晶。把這一模式放在國內同行業的背景下考量,我們的思想理念仍然是前衛的,運作方式仍然是領潮的。因此,我們必須堅持為中小企業服務的宗旨不動搖;堅持融資擔保、小額貸款、創業投資三輪驅動的發展模式不動搖;堅持把風險防控放在首位不動搖;堅持以資本營運為手段,實現經營效益最大化不動搖,堅定地走富有財鑫特色的投資擔保之路。

    (二)建立激勵機制。要量化績效考核,形成優勝劣汰的競爭格局。未來五年,要建立常規的晉職機制,由人力資源部門制定晉級標準,設置晉升階梯,根據個人業績,自動晉級。要開展崗位明星評選,連續三年當選崗位明星的上浮一級工資。要實行末位淘汰制。每年終了,對考核測評在最后的員工實行誡免談話,連續兩年測評排位在后的兩位員工自動辭退。

    (三)推進精細管理。以從中央到地方開展的創先爭優活動為契機,以服務優質、技能精湛、作風務實、業績優良、風貌健康為主要內容,大力開展“管理質量效益年”活動,推進公司的精細化管理。要通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評比表彰的方式,形成精細管理的良好氛圍,努力實現零差錯、零違紀的奮斗目標。

    (四)強化防控措施。風險防控是公司發展壯大的生命線,是一切工作的重中之重。在項目運作上,一定要嚴格操作程序,建立風險責任追究制度。要鞏固授信評級工作的成果,逐步建立社會誠信機制,營造健康的金融生態環境。要定期或不定期開展風險排查,勤于保后、貸后監管,根據《擔保風險等級分類標準》和《小額貸款風險等級分類標準》,制定防控預案、發出風險預警、啟動處置程序,保證擔保代償率控制在2%以內,代償凈損失控制在1%以下,小貸不良率控制在1%以內,貸款凈損失率控制在0.5%以內。

    (五)堅持民主決策。要規范決策行為,堅持職務工作獨立負責,重大事項集體研究的決策原則。凡屬公司人事任免、項目審批、對外投資、財務計劃、經營策略等重大問題,須經集體討論商定,以推進民主管理進程,防止決策上的偏差和失誤,增強員工主人翁責任感。

    (六)保持政令暢通。要強化層級管理、垂直領導,努力提高全員的執行力。對分管的工作和領導交辦事項,公司全員要各司其職,堅決執行,不得扯皮推諉,更不準中間梗阻。要在實踐中完善科學的管理運行機制,建立高效務實的經營管理系統,項目調度系統和行政指揮系統,確保政令暢通無阻,工作秩序井然,決策能夠迅速貫徹落實。

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